国资委7月11日发布的上半年中央企业经济运行情况显示,上半年中央企业化解煤炭过剩产能659万吨,重组煤炭产能1300万吨。在加快解决历史遗留问题上,中央企业“三供一业”分离移交总体完成进度已超过50%,独立工矿区剥离办社会职能试点顺利推进。
在化解过剩产能上,国资委今年在涉及煤炭、钢铁等产能过剩严重的行业进行了试点,建立优胜劣汰市场化退出机制,对不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准要求和长期亏损的产能过剩企业,进行“关停并转”或剥离重组。根据年初国资委公布的数据,今年要化解钢铁过剩产能595万吨、化解煤炭过剩产能2473万吨。上半年完成化解煤炭过剩产能任务仅占全年任务的27%,与全国的进度相比,差距较大。
记者根据国资委公布的央企名录统计,其中主业为煤炭的央企包括神华集团、中煤能源集团2家,其煤矿资源主要分布在陕西、蒙西、晋北及江苏等区域。除神华和中煤之外,至少有包括华润集团、中国石化及五大发电集团在内的14家央企在各地拥有数量众多的煤矿。这些央企的主业领域分布在电力、投资、房地产、化工、铁路等多个行业。国资委官方的统计数据显示,央企生产、建设的煤矿共209处。
从去年开始,国资委开始推进央企重组,能源央企也成为重组的焦点,这或许成为目前影响煤炭央企去产能进度的原因之一。另一方面,央企拥有的煤矿多为资源赋存好、产出效益高的企业,这些企业在释放产能中发挥着巨大作用。
传统能源行业的效益回升也带动了央企利润的上升。按照国资委的通报,上半年,中央企业主业利润占整个利润比重同比提高了4.8个百分点。在效益增量拉动过程中,传统产业提升的动能和新动能协同推进,传统的石油石化、钢铁、煤炭行业的效益大幅度回升,奠定了效益增长的基础;同时,一些装备制造、先进制造业、现代服务业的效益都在持续向好,达到了传统动能和新动能协同发力的结果。
按照此前国资委的消息,今年将重点推进剥离国有企业办社会职能,这项工作的进展国资委在发布会上也予以了通报。目前,剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题相关各项工作进展顺利。截至2017年6月底,中央企业职工家属区“三供一业”分离移交整体工作进度达到一半。国有企业退休人员社会化管理已在上海、重庆、大连、鸡西、长沙5个城市开展试点,争取年底前形成比较成熟的经验并推广实施。